打通群众出行“最后一公里”——甘肃省“四好农村路”建设工作纪实

打通群众(qúnzhòng)出行“最后一公里” ——甘肃省“四好农村路”建设(jiànshè)工作纪实 平凉市崆峒区崆峒镇鸭儿(yāér)沟村硬化道路 平凉市崆峒区交通运输(jiāotōngyùnshū)局供图 宽阔的公路穿过(chuānguò)美丽的乡村 新(xīn)甘肃·甘肃经济日报通讯员 张希清 摄 新甘肃·甘肃经济日报记者 苏海琴 通讯员(tōngxùnyuán) 马季 “晴天一身土(tǔ)，雨天两脚泥”，曾(céng)是甘肃偏远农村交通状况的真实写照。如今，宽阔平坦的农村公路(lù)在陇原大地纵横交错，铺就百姓迈向美好生活的幸福路。 近年来，甘肃省以“四好农村(nóngcūn)路(lù)”建设为抓手，深入实施“交通先行”战略，聚焦农村公路(nóngcūngōnglù)“建设、管理、养护、运营”四个方面(fāngmiàn)，全力打通群众出行“最后一公里(gōnglǐ)”。截至2024年底，甘肃省农村公路总(zǒng)里程达12.66万公里，较“十三五”末增加了1600公里，其中县道2.47万公里、乡道2.76万公里、村道(cūndào)7.43万公里，自然村组通硬化路率93.44%（具备条件的达96.31%）。 多方共建 破解(pòjiě)“行路难” “以前收苹果(píngguǒ)就像打仗！”平凉市泾川县高平镇大寺(dàsì)坳村的李福红回忆道，“遇到秋雨，土路成泥潭。1500公斤苹果颠簸8小时才能运到收购点，不少果子受伤，收购商还压价。现在新修的公路直通果园，运输时间大大缩短，每车(chē)苹果都(dōu)能多卖不少钱。” 路通百业兴，道顺民心畅。甘肃省委、省政府将“四好农村路”建设列为乡村建设示范(shìfàn)行动、农村“八改”工程、为民办实事的重要内容(nèiróng)，并纳入市县两级党政领导班子和领导干部推进乡村振兴(zhènxīng)战略实绩考核，压实相关部门和地方(dìfāng)政府责任。 甘肃省(shěng)交通运输厅会同省财政厅等部门制定《甘肃省统筹整合(zhěnghé)财政涉农资金管理办法》，推动市县两级政府在乡村振兴衔接资金、涉农整合资金使用上向农村公路倾斜(qīngxié)。省交通运输厅在14个省属公路事业发展中心设立农村公路督导帮扶组，每月开展项目督导、技术帮扶和质量(zhìliàng)抽检(chōujiǎn)。 2020-2024年，甘肃省累计建成(jiànchéng)自然村组路4.98万公里(wàngōnglǐ)，实施安防工程2.42万公里，改造(gǎizào)危桥746座，新增134个乡镇通三级公路。截至(jiézhì)2024年底，甘肃省农村公路等级公路占比（四级及以上公路）98.42%，一二三类桥梁占比99.98%，乡镇通三级及以上公路比例81.29%，基本建成以县城为中心(zhōngxīn)、乡镇为节点(jiédiǎn)、村组为网点的农村交通网络。 管养并重 确保“长久通(tōng)” 高台县(gāotáixiàn)农村公路“路长制”覆盖率达100%，形成“政府主体、交通主力、部门参与、分级负责、镇村联动、群管群治”的管养新格局；西和县以“智慧路长”为抓手(zhuāshǒu)，对县、乡、村三级路长实行网格化(wǎnggéhuà)管理，以“路长+专管员(zhuānguǎnyuán)”“线上+线下(xiànxià)”模式，建立“巡查、反馈、协调、处置、督查”工作机制，提升管养水平。 为提升农村公路(nóngcūngōnglù)(nóngcūngōnglù)管理养护水平，甘肃省推动出台《甘肃省深化农村公路管理养护体制改革实施方案》，从完善管理养护体制、强化资金保障(bǎozhàng)、构建长(zhǎng)效机制等方面推动改革落实。先后出台农村公路政策法规(zhèngcèfǎguī)50余项、制度办法4项、技术标准10项，健全行业指导体系。全面实施“路长制”管理，建立“县乡总路长+县乡村道路长”管理体系，1.8万名路长履行管养职责，促使(cùshǐ)农村公路从以建代养、弃养待建转变为有(yǒu)路必养、养必见效。 针对农村公路养护(yǎnghù)点多面广、规模大的情况，甘肃省形成市场化、专业化、群众性等多元化(duōyuánhuà)养护模式，调动乡村两级(liǎngjí)及沿线群众积极性，解决(jiějué)管养难题。截至2024年底，甘肃省农村公路列养率100%，路面自动化检测比例达(dá)85%，优良(yōuliáng)路率61.56%，44个县市建成农村公路信息化管理平台，公益性护路员达3.2万余人，路况水平稳步提升，路容路貌明显改善。 畅通“末梢” 激活(jīhuó)“致富路” 全长10.684公里的响泉至石碑(shíbēi)子路，是白银市平川城区(chéngqū)连接王家山镇大营水村石碑子社(zishè)的重要通道(tōngdào)。此前，村民进城要绕行，耗时1小时。如今道路修通，与城区仅十几公里，村民进城只需20分钟。 “路修通了，农作物能运出去，鸡、鸭、羊能卖到外地，学生上学也方便了。”王家山镇大营(dàyíng)水村石碑子社村民(cūnmín)尚顺武说。 “十四五”期间，甘肃省扎实统筹推进城乡(chéngxiāng)交通运输一体化发展(fāzhǎn)，积极指导各县区开展城乡交通运输一体化示范创建工作，解决(jiějué)农村运输“最先一公里”和“最后一公里”问题。 截至2024年底，甘肃省累计开通农村客运线路3642条，定制客运线路211条，投入运营车辆1100余台，城乡交通运输一体化发展(fāzhǎn)水平AAAAA级的区县比例达到(dádào)87.06%，农村客运服务(fúwù)品质持续(chíxù)提高。 从羊肠小道到康庄大道，甘肃“四好农村路”打通(dǎtōng)了(le)群众出行的“最后一(yī)公里”，更打通了乡村振兴的“神经末梢”，成为陇原大地上最美的“民生坐标”。